Chuyển đổi số tỉnh Ninh Bình

Đại biểu dự buổi làm việc

Tiếp và làm việc với đoàn có đồng chí: Vũ Trọng Quế, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở KH&CN; các đồng chí Phó Giám đốc Sở KH&CN; lãnh đạo các phòng, đơn vị thuộc Sở; đại diện một số xã, phường, các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh...

Đồng chí Vũ Trọng Quế, Giám đốc Sở KH&CN tỉnh Ninh Bình phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Vũ Trọng Quế, Giám đốc Sở KH&CN tỉnh Ninh Bình cho biết: Thời gian qua, Sở KH&CN tỉnh Ninh Bình đã nỗ lực triển khai các nhiệm vụ trọng tâm theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, đặc biệt trong lĩnh vực KH, CN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn triển khai vẫn còn những khó khăn, vướng mắc. Sở mong muốn Bộ KH&CN tiếp tục quan tâm, hỗ trợ, tháo gỡ vướng mắc để Ninh Bình phát huy tốt hơn vai trò của KH&CN, đẩy mạnh chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo trong phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Đồng chí Nguyễn Thành Chung, Cục trưởng Cục Viễn thông (Bộ KH&CN) phát biểu tại buổi làm việc

Thay mặt Đoàn công tác, đồng chí Nguyễn Thành Chung, Cục trưởng Cục Viễn thông (Bộ KH&CN), Trưởng Đoàn công tác của Bộ KH&CN nhấn mạnh: Thông qua chuyến khảo sát thực tế này, Đoàn công tác mong muốn nắm bắt thực tế những thuận lợi, khó khăn và kiến nghị của địa phương khi triển khai mô hình chính quyền 02 cấp tại Ninh Bình, nhất là đối với các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Trên cơ sở đó, Đoàn sẽ tiếp thu để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng và Lãnh đạo Bộ. Từ đó hoàn thiện cơ chế, chính sách, bảo đảm hệ thống vận hành thông suốt, hiệu quả, phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp.

Báo cáo tại buổi làm việc cho thấy: Thời gian qua, triển khai các Nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền trong lĩnh vực KH&CN, Sở KH&CN đã chủ động rà soát, tích cực tham mưu cho UBND tỉnh triển khai các Nghị định số 132/2025/NĐ-CP về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ KH&CN và Nghị định số 133/2025/NĐ-CP về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ KH&CN, bảo đảm sự quản lý thống nhất, đồng bộ, không để xảy ra gián đoạn hay chồng chéo nhiệm vụ.

Các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh vận hành thông suốt, ổn định, hỗ trợ tích cực cho hoạt động của chính quyền 02 cấp. Hiện, 100% các xã, phường trên địa bàn tỉnh được kết nối mạng Internet tốc độ cao và mạng truyền số liệu chuyên dùng. Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu (LGSP) hoạt động thông suốt, ổn định, đảm bảo kết nối, chia sẻ dữ liệu hiệu quả với các hệ thống của Bộ, ngành và Cổng Dịch vụ công quốc gia, đáp ứng yêu cầu chỉ đạo điều hành của chính quyền các cấp.

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) chính thức vận hành từ 0h ngày 01/7/2025 tại địa chỉ mới https://motcua.ninhbinh.gov.vn. Ninh Bình cũng là một trong những tỉnh dẫn đầu toàn quốc trong triển khai tích hợp, kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia, đáp ứng mô hình "một cửa số" tập trung. Tính đến ngày 15/8/2025, hệ thống đã cung cấp 2.178 TTHC, gồm 1.801 TTHC cấp tỉnh, 377 TTHC cấp xã. Trong đó, có 1.938 dịch vụ công trực tuyến, đạt tỷ lệ 89%. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình đạt 62,6%. 100% dịch vụ công trực tuyến đã hoàn thành tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành hoạt động ổn định, đảm bảo việc gửi, nhận văn bản điều hành liên thông trên Trục liên thông văn bản quốc gia. Đến ngày 15/8/2025, đã có gần 664 nghìn văn bản được luân chuyển trên hệ thống, trong đó, tỷ lệ văn bản đi được ký số đạt 87,64%.

Bên cạnh kết quả đạt được, việc triển khai chính quyền 02 cấp trên địa bàn tỉnh hiện nay còn gặp phải một số khăn, vướng mắc như: Một số hệ thống thông tin thiết yếu đôi lúc hoạt động chưa ổn định, chậm và phát sinh lỗi; chưa hoàn thành việc kết nối liên thông Hệ thống thông tin giải quyết TTHC và hệ thống thông tin Quản lý văn bản và điều hành. Nhiều kết nối tới các cơ sở dữ liệu quốc gia và các hệ thống của các Bộ, ngành hoạt động chưa ổn định. Công tác thay đổi thông tin, thu hồi, cấp mới chứng thư số công vụ gặp nhiều khó khăn... Chất lượng chuyên môn của cán bộ cấp xã không đồng đều, chưa thành thạo nghiệp vụ... Đối với việc thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền về lĩnh vực KH&CN, quá trình giải quyết còn phải liên thông nhiều bước, mất nhiều thời gian...

Tại buổi làm việc, Sở KH&CN kiến nghị Bộ KH&CN sớm ban hành các Thông tư, văn bản hướng dẫn chi tiết việc thực hiện các nhiệm vụ phức tạp đã được phân định thẩm quyền, phân cấp, phân quyền. Sớm có văn bản hướng dẫn cụ thể về việc xử lý đối với các hệ thống thông tin, phần mềm, cơ sở dữ liệu (CSDL) dôi dư, tạm dừng hoạt động sau khi sáp nhập tỉnh để địa phương có căn cứ thực hiện...

Sở KH&CN cũng đề nghị Bộ KH&CN quan tâm, có ý kiến với Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương chỉ đạo các đơn vị liên quan tiếp tục rà soát, nâng cấp, đảm bảo sự ổn định, thông suốt của các CSDL quốc gia, các hệ thống thông tin chuyên ngành và các kết nối kỹ thuật. Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa các TTHC trong lĩnh vực viễn thông; nghiên cứu, ban hành các "khung yêu cầu kỹ thuật" hoặc "module phần mềm lõi" cho các quy trình nghiệp vụ đặc thù đã được phân cấp, giúp các địa phương triển khai ứng dụng công nghệ thông tin thống nhất, hiệu quả.

Đại biểu trao đổi thảo luận tại buổi làm việc

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã tập trung trao đổi, thảo luận về tình hình triển khai vận hành chính quyền địa phương 02 cấp; việc triển khai các hoạt động chuyển đổi số, thực hiện các TTHC tại địa phương trong lĩnh vực KH, CN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số... Đại diện các đơn vị chuyên môn của Bộ KH&CN cũng trực tiếp trao đổi, giải đáp về các nội dung địa phương được phân cấp, phân quyền. Đồng thời, hướng dẫn địa phương triển khai các quy định, quy trình nghiệp vụ, chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn…

Các đại biểu cùng Đoàn công tác khảo sát thực tế tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Ninh Bình

Nhân dịp này, Đoàn công tác của Bộ KH&CN đã đi khảo sát thực tế tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Ninh Bình và Trung tâm phục vụ hành chính công xã Hiển Khánh để nắm bắt tình hình thực tế. Tại đây, Đoàn đã ghi nhận những khó khăn, vướng mắc của các đơn vị; đồng thời giải đáp những nội dung kiến nghị thuộc thẩm quyền. Đối với những vấn đề không thuộc thẩm quyền, Đoàn sẽ tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ để xem xét, tháo gỡ trong thời gian tới./.

Thu Thảo - Lương Hậu